內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
一、適用范圍
本審查細(xì)則適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)使用以乳粉(牛、羊、馬、駱駝生乳濃縮制成的全脂乳粉、酸乳粉)為主要原料,加入適當(dāng)比例的白砂糖、淀粉、麥芽糊精等輔料,使用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所要求的條件,加工制作含乳固態(tài)成型制品的生產(chǎn)許可條件審查。
含乳固態(tài)成型制品的申證食品類別為:其他食品;類別編號(hào)為:3101;類別名稱為:含乳固態(tài)成型制品;品種明細(xì)為:壓片成型制品、成型烘焙制品、其他。
產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 含乳固態(tài)成型制品》(DB S15/002)等食品安全標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可制定嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政管理部門備案,在本企業(yè)使用。
僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備,不是完整的生產(chǎn)條件,不予生產(chǎn)許可。
本細(xì)則中引用的文件、標(biāo)準(zhǔn)通過引用成為本細(xì)則的內(nèi)容。凡是注日期的引用文件、標(biāo)準(zhǔn),其隨后所有的修改單(不包括勘誤的部分)或修訂版均不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的引用文件、標(biāo)準(zhǔn),其最新版本(包括所有的修改單)適用于本細(xì)則。
二、生產(chǎn)許可條件審查
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1.基本管理要求
?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求創(chuàng)建與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的食品安全管理體系,定期對(duì)該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,保證其有效運(yùn)行,并形成體系運(yùn)行自查報(bào)告。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)食品安全管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。
?。?)企業(yè)應(yīng)配備食品安全管理人員,包括食品安全管理負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、食品安全檢驗(yàn)員等,承擔(dān)食品安全相關(guān)工作,確保每批產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。
2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理
?。?)應(yīng)創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)自查制度,定期對(duì)本企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
?。?)主動(dòng)收集國(guó)家、自治區(qū)發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息,研究評(píng)估生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,采取有效措施,防范風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)自查評(píng)估和信息收集記錄。
3.不合格品管理
?。?)制定原輔料、半成品和成品的不合格品管理制度,并有相關(guān)處理辦法,對(duì)不合格品的處理應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并保留處理過程記錄。
?。?)有因設(shè)備故障、停電停水等特殊原因中斷生產(chǎn)時(shí),所生產(chǎn)半成品、成品的處置制度,保障不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品按不合格產(chǎn)品處置。
4.產(chǎn)品追溯與召回制度
?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建食品安全追溯體系,產(chǎn)品從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)到出廠銷售都應(yīng)有記錄,保障各個(gè)環(huán)節(jié)可有效追溯。
?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建不安全食品召回制度,對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施,記錄召回和處理情況,并應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建消費(fèi)者投訴處理制度。對(duì)消費(fèi)者提出的意見、投訴等,企業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)作記錄,并查找原因,妥善處理。
5.文件管理
(1)創(chuàng)建文件管理制度,企業(yè)食品安全管理機(jī)構(gòu)或食品安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)食品安全文件的有效性負(fù)責(zé),文件的起草、修訂、審核、批準(zhǔn)應(yīng)由相關(guān)人員簽名,并注明日期。
(2)創(chuàng)建記錄管理制度,記錄內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí),所有記錄(包括電子文檔)保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;記錄的任何更改都應(yīng)當(dāng)標(biāo)注姓名和日期,并使原有信息仍清晰可查。記錄至少包括附件1所列的內(nèi)容。
6.食品安全自查
(1)定期開展食品安全自查或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全保障能力評(píng)價(jià)制度。自查或評(píng)價(jià)應(yīng)有報(bào)告。
?。?)制定食品安全問題改進(jìn)制度。確保自查、外查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的如采購(gòu)的不合格原輔材料、加工中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素、出廠檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不安全食品等問題得到有效控制并加以有效改正。
7.食品安全事故處置
?。?)制定食品安全事故處置預(yù)案,對(duì)本企業(yè)的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查、處置,定期檢查企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,開展食品安全事故處置演練,及時(shí)消除事故隱患。
?。?)創(chuàng)建食品安全責(zé)任制和食品安全事故責(zé)任追究制度。
(二)機(jī)構(gòu)與人員
1.機(jī)構(gòu)
企業(yè)應(yīng)有管理食品安全的機(jī)構(gòu)或配備食品安全管理人員,負(fù)責(zé)食品安全管理制度的創(chuàng)建、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。
2.人員
企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建人員管理制度,與食品安全相關(guān)的崗位應(yīng)設(shè)置崗位責(zé)任,企業(yè)各崗位人員的數(shù)量應(yīng)與企業(yè)規(guī)模、工藝、設(shè)備水平相適應(yīng)。
?。?)企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理負(fù)責(zé)人
企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理負(fù)責(zé)人,具有3年以上食品工作經(jīng)歷,掌握食品安全知識(shí),知曉應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。食品安全管理人員應(yīng)經(jīng)過企業(yè)的培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的和經(jīng)監(jiān)管部門抽查考核不合格的,不得上崗。
(2)檢驗(yàn)人員
應(yīng)具有食品、化學(xué)或相關(guān)專業(yè)專科以上的學(xué)歷,或者具有3年以上食品
工作經(jīng)歷,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考核合格。
3.培訓(xùn)與考核
企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建培訓(xùn)與考核制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與崗位的要求相適應(yīng),并有相應(yīng)記錄。食品安全管理、檢驗(yàn)等與食品安全相關(guān)崗位的人員應(yīng)培訓(xùn)考核,不具備能力的不得上崗。
4.人員健康管理
企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建食品加工人員健康管理制度,食品加工人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得可以從事食品生產(chǎn)加工人員的健康證明后方可從事食品加工。創(chuàng)建人員健康檢查記錄,保證食品加工人員患有法律法規(guī)規(guī)定的有礙食品安全的疾病時(shí),應(yīng)調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
?。ㄈ┥a(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)境及廠房設(shè)施
按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》要求,對(duì)照企業(yè)提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)核查以下內(nèi)容:
1.生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)境
企業(yè)廠房選址和設(shè)計(jì)、內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)、輔助生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合GB14881《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求,應(yīng)與居民區(qū)保持合理距離,防止環(huán)境污染。
2.車間布局
(1)有與企業(yè)生產(chǎn)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)車間和輔助設(shè)施。生產(chǎn)車間一般包括原料預(yù)處理車間、加工車間、半成品貯存及成品包裝車間等。輔助設(shè)施包括檢驗(yàn)室、原輔料倉(cāng)庫(kù)、材料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)等。
(2)生產(chǎn)車間和輔助設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)按生產(chǎn)流程需要及衛(wèi)生要求,有序而合理布局。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)操作需要和生產(chǎn)操作區(qū)域清潔度的要求進(jìn)行隔離,避免交叉污染。車間內(nèi)應(yīng)區(qū)分清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū),含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)車間及清潔作業(yè)區(qū)具體劃分見下表。
含乳固態(tài)成型制品企業(yè)生產(chǎn)車間及清潔作業(yè)區(qū)劃分表
作業(yè)區(qū) | 類別名稱 |
壓片成型制品 | 成型烘焙制品 |
清潔作業(yè)區(qū) | 混料車間、加工成型車間、半成品貯存、充填車間、成品晾曬車間、包材消毒清潔車間、內(nèi)包裝車間等 | 成品晾曬車間、包材消毒清潔車間、內(nèi)包裝車間等 |
準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū) | 原料預(yù)處理車間、其他加工車間 | 混料車間、加工成型車間、半成品貯存、烘烤車間、原料預(yù)處理車間、拆包間等其他加工車間 |
一般作業(yè)區(qū) | 原料倉(cāng)庫(kù)、包裝材料倉(cāng)庫(kù)、拆包間、外包裝車間、原輔料外包裝清潔間及成品倉(cāng)庫(kù)等 | 原料倉(cāng)庫(kù)、包裝材料倉(cāng)庫(kù)、原輔料外包裝清潔間、外包裝車間及成品倉(cāng)庫(kù)等 |
(3)清潔作業(yè)區(qū)空氣中的菌落總數(shù)應(yīng)控制在30CFU/皿以下(按GB/T 18204.3中的自然沉降法測(cè)定),并提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的空氣潔凈度每年的檢測(cè)報(bào)告。
清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)部隔斷、地面應(yīng)采用符合生產(chǎn)衛(wèi)生要求的材料制作。清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)具備空氣凈化系統(tǒng),并保持正壓。
?。?)生產(chǎn)車間地面應(yīng)平整,易于清洗、消毒。
3.個(gè)人衛(wèi)生設(shè)施
?。?)更衣室及洗手消毒室應(yīng)設(shè)在車間入口處,洗手消毒室內(nèi)應(yīng)配置足夠數(shù)量的非手動(dòng)式洗手設(shè)施、消毒設(shè)施和感應(yīng)式干手設(shè)施。
(2)清潔作業(yè)區(qū)的入口應(yīng)設(shè)置二次更衣室。應(yīng)設(shè)置阻攔式鞋柜、獨(dú)立潔凈服存放柜、洗手消毒設(shè)施等。
?。?)應(yīng)制定工作服的清洗保潔制度,生產(chǎn)中應(yīng)注意保持工作服干凈完好,必要時(shí)及時(shí)更換。清潔作業(yè)區(qū)及準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)使用的工作服和工作鞋不能在指定區(qū)域以外的地方穿著。
4.排水系統(tǒng)
有合理的排水設(shè)施和廢水處理設(shè)施,排水流向應(yīng)由清潔程度要求高的區(qū)域流向清潔程度要求低的區(qū)域,排水系統(tǒng)入口應(yīng)安裝帶水封的地漏,以防止固體廢棄物進(jìn)入及濁氣逸出,并有防止廢水逆流的設(shè)計(jì)。
5.通風(fēng)設(shè)施
在有臭味及氣體(蒸汽或有害氣體)或粉塵產(chǎn)生而有可能污染食品的區(qū)域,應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐懦?、收集或控制裝置。
通風(fēng)口必須裝有易清洗耐腐蝕網(wǎng)罩。有大量蒸汽、油氣的加熱工段,應(yīng)采用足夠能力排風(fēng)設(shè)備,將蒸汽、油氣排出車間。
6.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
?。?)應(yīng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、貯存要求相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,并有通風(fēng)和照明設(shè)施,必要時(shí)設(shè)有溫、濕度控制設(shè)施,滿足物料或產(chǎn)品的貯存條件(如溫濕度、避光)和安全貯存的要求。
(2)接收、發(fā)放和發(fā)運(yùn)區(qū)域應(yīng)能保護(hù)物料、產(chǎn)品免受外界天氣(如雨、雪)的影響,接收區(qū)的布局和設(shè)施應(yīng)能夠保證物料在進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)前可對(duì)外包裝進(jìn)行必要的清潔。
?。ㄋ模┥a(chǎn)設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)工藝
1.基本要求
?。?)企業(yè)應(yīng)具有與申證產(chǎn)品品種相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)備的布局、安裝和維護(hù)必須符合工藝需要,各個(gè)設(shè)備的設(shè)計(jì)產(chǎn)能應(yīng)能相互匹配,其性能與精密度應(yīng)符合生產(chǎn)要求,便于操作、清潔、維護(hù)和消毒或滅菌。
(2)不得使用國(guó)家禁止或明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
?。?)與原料、半成品、成品直接或間接接觸的所有設(shè)備與用具,應(yīng)使用安全、無毒、無臭味或異味、耐磨損、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制造,直接接觸面的材質(zhì)應(yīng)符合食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)主要的固定管道設(shè)施應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)和流向。用于測(cè)定、控制、記錄的監(jiān)控設(shè)備,如壓力表、溫度計(jì)等,應(yīng)定期校準(zhǔn)、維護(hù),確保準(zhǔn)確有效。
?。?)不合格、報(bào)廢設(shè)備應(yīng)搬出生產(chǎn)區(qū),暫停使用的設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。
2.生產(chǎn)設(shè)備要求
?。?)含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》中規(guī)格型號(hào)相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。
?。?)所有接觸含乳固態(tài)成型制品的原料、過程產(chǎn)品、半成品的容器和工器具必須為不銹鋼或其他無毒害的惰性材料制作,清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)不得使用竹、木質(zhì)工具。
?。?)盛裝廢棄物的容器不得與盛裝產(chǎn)品與原料的容器混用,應(yīng)有明顯標(biāo)志。
?。?)直接接觸生產(chǎn)原材料的易損設(shè)備,如玻璃溫度計(jì),必須有安全護(hù)套。
(5)設(shè)備臺(tái)賬、說明書、履歷、檔案應(yīng)保管齊全。
(6)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)完好,其性能與精度符合生產(chǎn)規(guī)程要求。設(shè)備維修計(jì)劃、維修記錄齊全。
3.必備的生產(chǎn)設(shè)備
原料計(jì)量設(shè)備;混料設(shè)備;成型設(shè)備;烘烤設(shè)備(限成型烘焙制品);包裝設(shè)備。
4.必備的檢驗(yàn)設(shè)備
所有適用于含乳固態(tài)成型制品的標(biāo)準(zhǔn),含企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目,以及申請(qǐng)人申明自檢或部分自檢的,應(yīng)具有相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備。檢驗(yàn)項(xiàng)目參見附件2。
5.設(shè)備布局
設(shè)備的布局應(yīng)當(dāng)符合工藝和清洗的需要。
6.基本工藝流程
壓片成型制品:
原料驗(yàn)收→原料脫包→配料→混合→壓片成型→計(jì)量包裝
成型烘焙制品:
原料驗(yàn)收→原料脫包→配料→混合→成型→ 烘烤→晾曬→ 計(jì)量包裝
企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品工藝流程及設(shè)備時(shí),應(yīng)提交必要性和安全性報(bào)告。
?。ㄎ澹┥a(chǎn)管理
1.生產(chǎn)技術(shù)文件
(1)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建工藝文件、操作規(guī)程等生產(chǎn)技術(shù)文件,技術(shù)文件與實(shí)際操作應(yīng)保持一致性。
?。?)通過危害分析方法明確影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點(diǎn),并實(shí)施質(zhì)量控制,制定操作規(guī)程。關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點(diǎn)可設(shè)為:原料驗(yàn)收、配料、成型、殺菌等,對(duì)其形成的信息創(chuàng)建記錄系統(tǒng)。
2.生產(chǎn)過程管理
?。?)生產(chǎn)前應(yīng)檢查設(shè)備是否處于正常狀態(tài),出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除并記錄。維修后的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證或確認(rèn),確保各項(xiàng)性能滿足工藝要求。
?。?)配料過程的物料稱量與配方要求應(yīng)一致,并由他人獨(dú)立進(jìn)行復(fù)核和記錄。稱量結(jié)束后需對(duì)物料的名稱、規(guī)格、日期等進(jìn)行標(biāo)識(shí)。投料前需根據(jù)投料單對(duì)物料標(biāo)識(shí)、品種、數(shù)量等進(jìn)行核對(duì),確保投料準(zhǔn)確。整個(gè)配料生產(chǎn)及領(lǐng)用應(yīng)創(chuàng)建相關(guān)記錄,確保產(chǎn)品生產(chǎn)信息的可追溯。
?。?)創(chuàng)建生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、工器具定期清洗消毒制度。要求所有設(shè)備和工器具必須定期清洗或消毒;接觸濕物料的設(shè)備和工器具使用前、后應(yīng)清洗,接觸干物料的設(shè)備和工器具使用前、后應(yīng)用干法清掃(必要時(shí)采用濕法清洗)。并有清洗記錄。
?。?)生產(chǎn)環(huán)境場(chǎng)所衛(wèi)生清潔制度。清潔記錄應(yīng)有定期檢測(cè)清潔作業(yè)區(qū)空氣清潔度的記錄。
(5)有生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點(diǎn)管理制度和記錄和停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)管理制度。
?。?)清潔作業(yè)區(qū)的員工工作服應(yīng)為連體式或一次性工作服,并配備帽子、口罩和工作鞋,要保持工作服使用前后相互分離。準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)、一般作業(yè)區(qū)的員工工作服應(yīng)符合相應(yīng)區(qū)域衛(wèi)生要求,并配備帽子和工作鞋。生產(chǎn)人員在未消毒和更換工作服前,不得進(jìn)行加工、生產(chǎn)。
3.產(chǎn)品防護(hù)
?。?)創(chuàng)建產(chǎn)品防護(hù)管理制度,有效防止產(chǎn)品在生產(chǎn)加工中的污染、損壞或變質(zhì)。
?。?)制定設(shè)備故障、停電停水等特殊原因中斷生產(chǎn)時(shí)的產(chǎn)品處置辦法。當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修、維護(hù)及施工等工作時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)措施避免異物、異味、碎屑等污染食品。
?。?)用于食品、清潔食品接觸面或設(shè)備的壓縮空氣或其他氣體應(yīng)經(jīng)過濾凈化處理,以防止造成間接污染。用于生產(chǎn)設(shè)備的可能直接或間接接觸食品的部件潤(rùn)滑油,應(yīng)當(dāng)是食用油脂或能保證食品安全要求的其他油脂。
(4)生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)使用專用設(shè)施存放。
?。┥a(chǎn)物料及產(chǎn)品管理
1.原輔料采購(gòu)管理
?。?)制定原輔料的采購(gòu)管理制度,保證原輔料符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)食品安全管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。主要原輔料供應(yīng)商應(yīng)相對(duì)固定并簽訂食品安全協(xié)議,在協(xié)議中應(yīng)明確雙方所承擔(dān)的安全責(zé)任。
?。?)制定原輔料供應(yīng)商審核制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原輔料供應(yīng)商的審核至少應(yīng)包括:供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告。
?。?)采用進(jìn)口原輔料的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)審核進(jìn)口原輔料供應(yīng)商、貿(mào)易商的資質(zhì)證明文件、每批原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告、出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的相關(guān)證明。
2.原輔料驗(yàn)收管理
?。?)創(chuàng)建食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品驗(yàn)收規(guī)定及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,明確接收或拒收的審批人員。
(2)原輔料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,生產(chǎn)所需主要原輔料及包材涉及的主要標(biāo)準(zhǔn)見附件3。對(duì)生產(chǎn)加工過程中無后續(xù)滅菌操作的原輔料,企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)微生物等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。
(3)包裝材料應(yīng)清潔、無毒且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
?。?)食品生產(chǎn)加工用水應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
3.產(chǎn)品管理
產(chǎn)品放行前應(yīng)當(dāng)有明確的待檢標(biāo)識(shí),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可批準(zhǔn)放行。
?。?)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)管理制度。記錄應(yīng)包括產(chǎn)品檢驗(yàn)的原始記錄或檢驗(yàn)報(bào)告,并應(yīng)保存不少于2年。
(2)出廠檢驗(yàn)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或部分委托檢驗(yàn)的,應(yīng)有委托檢驗(yàn)制度。企業(yè)應(yīng)留存全部檢驗(yàn)報(bào)告。
(3)經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠,并有相應(yīng)的處置記錄。
4.倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸管理
?。?)應(yīng)創(chuàng)建倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸管理制度,不得將原輔料、產(chǎn)品與有毒有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
?。?)原料、半成品、成品、包裝材料等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所或分區(qū)域碼放,并有明確標(biāo)識(shí),防止交叉污染。不合格、退貨或召回的物料或產(chǎn)品應(yīng)分區(qū)存放。
?。?)清潔劑、消毒劑等應(yīng)采用適宜的器具妥善保存,包裝標(biāo)識(shí)完整,應(yīng)與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置。
?。?)所有物料應(yīng)規(guī)定適當(dāng)?shù)馁A存期限,遵循“先進(jìn)先出”或“近有效期先出”的原則制定物料的使用計(jì)劃,定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生情況,及時(shí)清理且不得使用變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品原輔料和食品添加劑。
?。?)食品添加劑及食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,設(shè)置專庫(kù)或?qū)^(qū)存放,并使用專用登記冊(cè)(或倉(cāng)庫(kù)管理軟件)記錄食品添加劑及營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的名稱、進(jìn)貨時(shí)間、進(jìn)貨量和使用量等。對(duì)貯存期間質(zhì)量容易發(fā)生變化的維生素和微量元素等營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑應(yīng)進(jìn)行原料合格驗(yàn)證,必要時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),符合原料規(guī)定要求的方可使用。
?。?)物料的發(fā)放和使用應(yīng)當(dāng)有可追溯的清晰的發(fā)放記錄,經(jīng)收發(fā)雙方核實(shí)并在相應(yīng)的記錄上簽字確認(rèn)。
?。ㄆ撸z驗(yàn)要求
1.企業(yè)應(yīng)具備滿足原料、半成品、成品檢驗(yàn)所需求的檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和試劑,檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。
2.創(chuàng)建檢驗(yàn)設(shè)備管理制度,應(yīng)有檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)賬及設(shè)備使用記錄,定期校準(zhǔn)、維護(hù)檢驗(yàn)設(shè)備和設(shè)施,保持檢驗(yàn)設(shè)備的準(zhǔn)確有效運(yùn)行。
3.創(chuàng)建檢驗(yàn)管理制度,檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)應(yīng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注檢驗(yàn)合格證號(hào),檢驗(yàn)合格證號(hào)可追溯到相應(yīng)的出廠檢驗(yàn)報(bào)告。
5.企業(yè)可以使用快速檢測(cè)方法及設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),但應(yīng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,應(yīng)定期與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行比對(duì)或者驗(yàn)證,當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果呈陽性或可疑時(shí),應(yīng)使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)出廠項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行驗(yàn)證。
6.產(chǎn)品留樣間應(yīng)滿足產(chǎn)品貯存條件要求,留樣數(shù)量應(yīng)滿足復(fù)檢要求并保存至保質(zhì)期滿,并有記錄。
三、其他
企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)的含乳固態(tài)成型制品,應(yīng)按照品種明細(xì)進(jìn)行試生產(chǎn),并自行檢驗(yàn)或送檢,檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括DB S15/002《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 含乳固態(tài)成型制品》等有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及相關(guān)部門公告規(guī)定的全部項(xiàng)目,不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。含乳固態(tài)成型制品僅可使用《 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760-2014)A2所列食品添加劑,《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14880-2012)未涉及含乳固態(tài)成型制品類別。因此,不允許在含乳固態(tài)成型制品中添加食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。由企業(yè)提供檢驗(yàn)合格報(bào)告,其真實(shí)性應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人予以承諾。
附件:1.含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)企業(yè)記錄清單
2.含乳固態(tài)成型制品檢驗(yàn)項(xiàng)目表
3.含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)所需主要原輔料及包材涉
及的主要標(biāo)準(zhǔn)
附件1
含乳固態(tài)成型制品生產(chǎn)企業(yè)記錄清單
本審查細(xì)則適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)使用以生鮮乳(牛乳、羊乳、馬乳、駱駝乳)為原料,不加入食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑及其他輔料,使用符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所要求的條件,經(jīng)過傳統(tǒng)工藝加工制作的具有內(nèi)蒙古自治區(qū)民族特色的奶制品生產(chǎn)條件的審查。
生乳制民族傳統(tǒng)奶制品的申證食品類別為:乳制品。類別編號(hào)為:0503;類別名稱為:其他乳制品;品種明細(xì)為:特色乳制品(生乳制民族傳統(tǒng)奶制品包括:奶豆腐、奶皮子、嚼克、楚拉、畢希拉格、酸酪蛋〈奶干〉、黃油、酸奶子等)。生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)許可申證類別、類別名稱、品種明細(xì)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等見目錄列表。
不應(yīng)以分裝方式生產(chǎn)生乳制民族傳統(tǒng)奶制品,僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備,不是完整的生產(chǎn)條件,不予生產(chǎn)許可審查。
本細(xì)則中引用的文件、標(biāo)準(zhǔn)通過引用成為本細(xì)則的內(nèi)容。凡是注日期的引用文件、標(biāo)準(zhǔn),其隨后所有的修改單(不包括勘誤的部分)或修訂版均不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的引用文件、標(biāo)準(zhǔn),其最新版本(包括所有的修改單)適用于本細(xì)則。
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1.基本管理要求
?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和良好生產(chǎn)規(guī)范的要求創(chuàng)建與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的食品安全管理體系,定期對(duì)該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,保證其有效運(yùn)行,并形成自查報(bào)告。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)食品安全管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。
?。?)企業(yè)應(yīng)配備足夠的食品安全管理人員,確保食品原料、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品符合食品安全國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。食品安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)原輔料進(jìn)廠查驗(yàn)和成品出廠驗(yàn)收等責(zé)任。
2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)應(yīng)創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理和自查制度,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制,并定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
?。?)主動(dòng)收集國(guó)家發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息,研究評(píng)估生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,采取有效措施,防范風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)收集記錄。
3.不合格品管理
制定原輔料、半成品和成品的不合格品管理制度,并有相關(guān)處理辦法,對(duì)不合格品的處理應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并保留處理過程記錄。
4.產(chǎn)品追溯與召回
?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建食品安全追溯體系,產(chǎn)品從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)到出廠銷售都應(yīng)有記錄,保障各個(gè)環(huán)節(jié)可有效追溯。
?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建不安全食品召回制度,對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施,記錄召回和處理情況,并應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建消費(fèi)者投訴處理制度。對(duì)消費(fèi)者提出的意見、投訴等,企業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)作記錄,并查找原因,妥善處理。
5.質(zhì)量文件管理
?。?)創(chuàng)建文件管理制度,企業(yè)食品安全管理機(jī)構(gòu)或食品安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)食品安全文件的有效性負(fù)責(zé),文件的起草、修訂、審核、批準(zhǔn)應(yīng)由相關(guān)人員簽名,并注明日期。
?。?)創(chuàng)建記錄管理制度,記錄內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí),所有記錄(包括電子文檔)保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;記錄的任何更改都應(yīng)當(dāng)標(biāo)注姓名和日期,并使原有信息仍清晰可查。記錄至少包括附件1所列的內(nèi)容。
6.食品安全自查
?。?)定期開展食品安全自查或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全保障能力評(píng)價(jià)制度,自查或評(píng)價(jià)應(yīng)有報(bào)告。
(2)制定食品安全問題改進(jìn)制度。確保自查、外查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的如采購(gòu)的不合格原輔材料、加工中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素、出廠檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不安全食品等問題得到有效控制并加以有效改正。
7.食品安全事故處置
?。?)制定食品安全事故處置方案,對(duì)本企業(yè)的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查、處置,定期檢查企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,開展食品安全事故處置演練,及時(shí)消除事故隱患。
?。?)創(chuàng)建食品安全責(zé)任制和食品安全事故責(zé)任追究制度。
?。ǘC(jī)構(gòu)與人員
1.機(jī)構(gòu)
企業(yè)應(yīng)有管理食品安全的機(jī)構(gòu)或配備食品安全管理人員,負(fù)責(zé)食品安全管理制度的創(chuàng)建、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。
2.人員
企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建人員管理制度,與食品安全相關(guān)的崗位應(yīng)設(shè)置崗位責(zé)任,企業(yè)各崗位人員的數(shù)量應(yīng)與企業(yè)規(guī)模、工藝、設(shè)備水平相適應(yīng)。
?。?)企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理負(fù)責(zé)人
企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理負(fù)責(zé)人,具有3年以上食品工作經(jīng)歷,掌握食品安全知識(shí),知曉應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。食品安全管理人員應(yīng)經(jīng)過企業(yè)的培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的和經(jīng)監(jiān)管部門抽查考核不合格的,不得上崗。
(2)檢驗(yàn)人員
應(yīng)具有食品、化學(xué)或相關(guān)專業(yè)??埔陨系膶W(xué)歷,或者具有3年以上食品檢測(cè)工作經(jīng)歷,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考核合格。
3.培訓(xùn)與考核
企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建培訓(xùn)與考核制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與崗位的要求相適應(yīng),并有相應(yīng)記錄。食品安全管理、檢驗(yàn)等與食品安全相關(guān)崗位的人員應(yīng)定期培訓(xùn)考核,不具備能力的不得上崗。
4.人員健康管理
企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建食品加工人員健康管理制度,食品加工人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品加工。創(chuàng)建人員健康檢查記錄,保證食品加工人員患有法律法規(guī)規(guī)定的有礙食品安全的疾病時(shí),應(yīng)調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
(三)生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)境及廠房設(shè)施
按照食品生產(chǎn)許可審查通則的要求,對(duì)照企業(yè)提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)核查以下要求。
1.生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)境
企業(yè)廠房選址和設(shè)計(jì)、內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)、輔助生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合要求。應(yīng)與污染源保持安全距離,防止環(huán)境污染。不得在城鎮(zhèn)居民區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等場(chǎng)所建廠生產(chǎn)奶制品。有條件的地區(qū),鼓勵(lì)企業(yè)在政府統(tǒng)一規(guī)劃的食品生產(chǎn)園區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。
2.車間布局
?。?)有與企業(yè)生產(chǎn)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)車間和輔助設(shè)施。生產(chǎn)車間一般包括收奶車間、原料預(yù)處理車間、加工車間、半成品貯存及成品包裝車間等。輔助設(shè)施包括檢驗(yàn)室、原材料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)等。
(2)生產(chǎn)車間和輔助設(shè)施的設(shè)置應(yīng)按生產(chǎn)流程需要及衛(wèi)生要求,有序而合理布局。同時(shí),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)操作需要和生產(chǎn)操作區(qū)域清潔度的要求進(jìn)行隔離,防止相互污染。車間內(nèi)應(yīng)區(qū)分清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū),生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)車間及清潔作業(yè)區(qū)具體劃分見下表。
生乳制民族傳統(tǒng)奶制品企業(yè)生產(chǎn)車間及清潔作業(yè)區(qū)劃分表
清潔作業(yè)區(qū) | 準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū) | 一般作業(yè)區(qū) |
裸露待包裝的半成品車間(冷卻、晾曬、成型)、包材消毒清潔車間、內(nèi)包裝車間等 | 原料預(yù)處理車間、加工車間、原輔料外包裝清潔間等 | 收奶間、原料倉(cāng)庫(kù)、拆包間、包裝材料倉(cāng)庫(kù)、外包裝車間及成品倉(cāng)庫(kù)等 |
?。?)清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)有空氣殺菌、消毒凈化處理設(shè)施。清潔作業(yè)區(qū)空氣中的菌落總數(shù)應(yīng)控制在30CFU/皿以下(按GB/T 18204.3 中的自然沉降法測(cè)定),并提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的空氣潔凈度每年的檢測(cè)報(bào)告。
清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)部隔斷、地面應(yīng)采用符合生產(chǎn)衛(wèi)生要求的材料制作。清潔作業(yè)區(qū)的溫度、相對(duì)濕度應(yīng)與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)。清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)具備空氣凈化系統(tǒng),并保持正壓。企業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每星期均需對(duì)清潔區(qū)的空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(4)清潔作業(yè)區(qū)出入應(yīng)有合理的限制和控制,進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)的原輔料、包裝材料等應(yīng)有清潔措施,應(yīng)設(shè)置原輔料外包裝清潔間、包裝材料消毒清潔間,清潔間進(jìn)出兩邊的門應(yīng)防止同時(shí)被開啟,吹送的空氣達(dá)到清潔作業(yè)區(qū)潔凈度的要求。對(duì)于通過管道運(yùn)輸?shù)脑匣虍a(chǎn)品進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū),需要設(shè)計(jì)和安裝適當(dāng)?shù)目諝膺^濾系統(tǒng)。
?。?)生產(chǎn)車間地面應(yīng)平整,易于清洗、消毒。
3.個(gè)人衛(wèi)生設(shè)施
?。?)更衣室及洗手消毒室應(yīng)設(shè)在車間入口處,洗手消毒室內(nèi)應(yīng)配置足夠數(shù)量的非手動(dòng)式洗手設(shè)施、消毒設(shè)施和感應(yīng)式干手設(shè)施。
?。?)清潔作業(yè)區(qū)的入口應(yīng)設(shè)置二次更衣室。應(yīng)設(shè)置阻攔式鞋柜、獨(dú)立潔凈服存放柜、洗手消毒設(shè)施等。
?。?)應(yīng)制定工作服的清洗保潔制度,生產(chǎn)中應(yīng)注意保持工作服干凈完好,必要時(shí)及時(shí)更換。清潔作業(yè)區(qū)及準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)使用的工作服和工作鞋不能在指定區(qū)域以外的地方穿著。
4.排水系統(tǒng)
有合理的排水設(shè)施和廢水處理設(shè)施,排水流向應(yīng)由清潔程度要求高的區(qū)域流向清潔程度要求低的區(qū)域,排水系統(tǒng)入口應(yīng)安裝帶水封的地漏,以防止固體廢棄物進(jìn)入及濁氣逸出,并有防止廢水逆流的設(shè)計(jì)。
5.通風(fēng)設(shè)施
在有臭味及氣體(蒸汽或有害氣體)或粉塵產(chǎn)生而有可能污染食品的區(qū)域,應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐懦?、收集或控制裝置。
通風(fēng)口必須裝有易清洗耐腐蝕網(wǎng)罩。有大量蒸汽、油氣的加熱工段,應(yīng)采用足夠能力排風(fēng)設(shè)備,將蒸汽、油氣排出車間。
6.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
?。?)應(yīng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、貯存要求相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,并有通風(fēng)和照明設(shè)施,必要時(shí)設(shè)有溫、濕度控制設(shè)施,滿足物料或產(chǎn)品的貯存條件(如溫濕度、避光)和安全貯存的要求。
?。?)接收、發(fā)放和發(fā)運(yùn)區(qū)域應(yīng)能保護(hù)物料、產(chǎn)品免受外界天氣(如雨、雪)的影響,接收區(qū)的布局和設(shè)施應(yīng)能夠保證物料在進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)前可對(duì)外包裝進(jìn)行必要的清潔。
?。ㄋ模┥a(chǎn)設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)工藝
應(yīng)核查《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》中申請(qǐng)人申報(bào)的食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單和企業(yè)擁有的生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量、參數(shù)的適應(yīng)程度。
1.基本要求
?。?)企業(yè)應(yīng)具有與申證產(chǎn)品品種相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)備的布局、安裝和維護(hù)必須符合工藝需要,各個(gè)設(shè)備的設(shè)計(jì)產(chǎn)能應(yīng)能相互匹配,其性能與精密度應(yīng)符合生產(chǎn)要求,便于操作、清潔、維護(hù)和消毒或滅菌。
(2)不得使用國(guó)家禁止或明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
?。?)與原料、半成品、成品直接或間接接觸的所有設(shè)備與用具,應(yīng)使用安全、無毒、無臭味或異味、耐磨損、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制造,直接接觸面的材質(zhì)應(yīng)符合食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)主要的固定管道設(shè)施應(yīng)標(biāo)明內(nèi)容物名稱和流向。用于測(cè)定、控制、記錄的監(jiān)控設(shè)備,如壓力表、溫度計(jì)等,應(yīng)定期校準(zhǔn)、維護(hù),確保準(zhǔn)確有效。
?。?)不合格、報(bào)廢設(shè)備應(yīng)搬出生產(chǎn)區(qū),暫停使用的設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。
2.生產(chǎn)設(shè)備
?。?)生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》中設(shè)計(jì)能力相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。
?。?)所有接觸生乳制奶制品的原料、過程產(chǎn)品、半成品的容器和工器具必須為不銹鋼或其他無毒害的惰性材料制作,清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)不得使用竹、木質(zhì)工具;準(zhǔn)潔凈區(qū)內(nèi)使用的儲(chǔ)奶罐、發(fā)酵罐不得使用非食品級(jí)的塑料容器。
(3)盛裝廢棄物的容器不得與盛裝產(chǎn)品與原料的容器混用,應(yīng)有明顯標(biāo)志。
?。?)直接接觸生產(chǎn)原材料的易損設(shè)備,如玻璃溫度計(jì),必須有安全護(hù)套。
?。?)設(shè)備臺(tái)賬、說明書、履歷、檔案應(yīng)保管齊全。
?。?)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)完好,其性能與精度符合生產(chǎn)規(guī)程要求。設(shè)備維修計(jì)劃、維修記錄齊全。
3.必備的生產(chǎn)設(shè)備
?。?)奶豆腐
儲(chǔ)奶設(shè)備;凈乳設(shè)備;發(fā)酵設(shè)備;熬奶設(shè)備;成型設(shè)備;晾曬設(shè)備;包裝設(shè)備。
?。?)奶皮子
儲(chǔ)奶設(shè)備;凈乳設(shè)備;熬奶設(shè)備;翻揚(yáng)設(shè)備;成型設(shè)備;包裝設(shè)備。
?。?)嚼克
儲(chǔ)奶設(shè)備;凈乳設(shè)備;發(fā)酵設(shè)備;提取乳脂設(shè)備;脫乳清設(shè)備;包裝設(shè)備。
?。?)楚拉
儲(chǔ)奶設(shè)備;凈乳設(shè)備;發(fā)酵設(shè)備;脫脂設(shè)備;加熱設(shè)備;成型設(shè)備;干燥設(shè)備;包裝設(shè)備。
?。?)畢希拉格
儲(chǔ)奶設(shè)備;凈乳設(shè)備;加熱設(shè)備;脫脂設(shè)備;發(fā)酵設(shè)備;成型設(shè)備;排乳清設(shè)備;干燥設(shè)備;包裝設(shè)備。
?。?)酸酪蛋(奶干)
儲(chǔ)奶設(shè)備;凈乳設(shè)備;加熱設(shè)備;脫脂設(shè)備;發(fā)酵設(shè)備;排乳清設(shè)備;成型設(shè)備;干燥設(shè)備;包裝設(shè)備。
(7)黃油
儲(chǔ)奶設(shè)備;凈乳設(shè)備;熬奶設(shè)備;提取設(shè)備;冷卻設(shè)備;包裝設(shè)備。
?。?)酸奶子
儲(chǔ)奶設(shè)備;凈乳設(shè)備;發(fā)酵設(shè)備;分離設(shè)備;包裝設(shè)備。
4.必備的檢驗(yàn)設(shè)備
所有適用于生乳制傳統(tǒng)奶制品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(含企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目,申請(qǐng)人申明自檢或部分自檢的,應(yīng)具有相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備(檢驗(yàn)項(xiàng)目與方法參見附件2、3、4、5、6、7、8、9)。
檢驗(yàn)設(shè)備的數(shù)量應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)能力相適應(yīng)。應(yīng)審查企業(yè)提交的檢驗(yàn)設(shè)備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的書面報(bào)告。
企業(yè)應(yīng)自備經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的快速檢驗(yàn)設(shè)備,進(jìn)行三聚氰胺項(xiàng)目的檢驗(yàn),但檢驗(yàn)結(jié)果呈陽性時(shí),應(yīng)及時(shí)送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行確認(rèn)。
5.設(shè)備布局
設(shè)備的布局應(yīng)當(dāng)符合工藝、清洗的需要。
6.基本工藝流程
(1)奶豆腐
原料驗(yàn)收→過濾→發(fā)酵→部分脫脂→熬制攪拌→分離乳清→熱燙揉合→壓榨成型→晾曬→干燥(干奶豆腐)→包裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
?。?)奶皮子
原料驗(yàn)收→過濾→加熱沸騰→翻揚(yáng)起泡→保溫靜置→冷卻→分離成型→晾曬→包裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
?。?)嚼克
原料驗(yàn)收→過濾→發(fā)酵→取乳脂→排乳清→灌裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
?。?)楚拉
原料驗(yàn)收→過濾→發(fā)酵→部分脫脂→加熱→排乳清→成型→干燥晾曬→包裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
?。?)畢希拉格
慢酸法:原料驗(yàn)收→過濾→加熱→部分脫脂→發(fā)酵→加熱→排乳清→成型(干燥晾曬)→包裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
快酸法:原料驗(yàn)收→過濾→加熱→部分脫脂(或不脫脂)→凝乳→排乳清→成型(干燥晾曬)→包裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
?。?)酸酪蛋(奶干)
原料驗(yàn)收→過濾→加熱沸騰→脫脂→發(fā)酵→熬制→排乳清→成型→干燥晾曬→包裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
?。?)黃油
原料驗(yàn)收→過濾→靜置(發(fā)酵或不發(fā)酵均可)→分離→加熱攪拌→分離→冷卻→包裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
?。?)酸奶子
原料驗(yàn)收→過濾→加熱→發(fā)酵→分離→再發(fā)酵→包裝(檢驗(yàn))→成品入庫(kù)
企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品工藝流程及設(shè)備時(shí),應(yīng)提交必要性和安全性報(bào)告。
?。ㄎ澹┥a(chǎn)管理
1.生產(chǎn)技術(shù)文件
?。?)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建工藝文件、操作規(guī)程等生產(chǎn)技術(shù)文件,技術(shù)文件與實(shí)際操作應(yīng)保持一致性。
?。?)生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)驗(yàn)證,調(diào)整產(chǎn)品工藝流程及設(shè)備時(shí),應(yīng)進(jìn)行必要性和安全性評(píng)估驗(yàn)證,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全符合要求。
?。?)通過危害分析方法明確影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點(diǎn),并實(shí)施質(zhì)量控制,制定操作規(guī)程,關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點(diǎn)可設(shè)為:原料驗(yàn)收、過濾、發(fā)酵、分離、成型等。
2.生產(chǎn)過程管理
?。?)按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881),創(chuàng)建防止微生物污染、化學(xué)污染、物理污染的控制制度。
?。?)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程的半成品進(jìn)行過程監(jiān)測(cè),控制產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。
?。?)生產(chǎn)前應(yīng)檢查設(shè)備是否處于正常狀態(tài),出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除并記錄。維修后的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證或確認(rèn),確保各項(xiàng)性能滿足工藝要求。
?。?)投料過程的物料稱量與生產(chǎn)計(jì)劃相一致,并由他人獨(dú)立進(jìn)行復(fù)核、記錄和標(biāo)識(shí)。投料前需根據(jù)投料單對(duì)物料進(jìn)行核對(duì),確保投料準(zhǔn)確。原料生產(chǎn)及領(lǐng)用應(yīng)創(chuàng)建相關(guān)記錄,確保產(chǎn)品生產(chǎn)信息的可追溯。
(5)創(chuàng)建生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、工器具定期清洗消毒制度。要求所有設(shè)備和工器具必須定期清洗或消毒;接觸濕物料的設(shè)備和工器具使用前、后應(yīng)清洗,接觸干物料的設(shè)備和工器具使用前、后應(yīng)用干法清掃(必要時(shí)采用濕法清洗)。并有清洗記錄。
(6)生產(chǎn)環(huán)境場(chǎng)所衛(wèi)生清潔制度。清潔記錄應(yīng)有定期檢測(cè)清潔作業(yè)區(qū)空氣清潔度的記錄。
?。?)有生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點(diǎn)管理制度和記錄以及停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)管理制度。
?。?)清潔作業(yè)區(qū)的員工工作服應(yīng)為連體式或一次性工作服,并配備帽子、口罩和工作鞋,要保持工作服使用前后相互分離。準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)、一般作業(yè)區(qū)的員工工作服應(yīng)符合相應(yīng)區(qū)域衛(wèi)生要求,并配備帽子和工作鞋。生產(chǎn)人員在未消毒和更換工作服前,不得進(jìn)行加工、生產(chǎn)。
?。?)已清洗與未清洗的生產(chǎn)用具不能共享同一儲(chǔ)存區(qū)域,清洗后的用具應(yīng)能盡快干燥并在適宜的環(huán)境下保存。
?。?0)企業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881)附錄A中的監(jiān)控指南,制定環(huán)境及過程產(chǎn)品的微生物監(jiān)控程序。
?。?1)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)清潔作業(yè)區(qū)進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),每年應(yīng)提供第三方檢測(cè)報(bào)告。在工藝設(shè)備安裝完畢或重大改造后應(yīng)對(duì)清潔作業(yè)區(qū)的空氣潔凈度進(jìn)行監(jiān)測(cè),符合要求后方可投入生產(chǎn)。
3.產(chǎn)品防護(hù)
?。?)創(chuàng)建產(chǎn)品防護(hù)管理制度,有效防止產(chǎn)品在生產(chǎn)加工中的污染、損壞或變質(zhì)。
?。?)制定設(shè)備故障、停電停水等特殊原因中斷生產(chǎn)時(shí)的產(chǎn)品處置辦法。當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修、維護(hù)及施工等工作時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)措施避免異物、異味、碎屑等污染食品。
?。?)用于食品、清潔食品接觸面或設(shè)備的壓縮空氣或其他氣體應(yīng)經(jīng)過濾凈化處理,以防止造成間接污染。用于生產(chǎn)設(shè)備的可能直接或間接接觸食品的部件潤(rùn)滑油,應(yīng)當(dāng)是食用油脂或能保證食品安全要求的其他油脂。
?。?)生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)使用專用設(shè)施存放。
?。┥a(chǎn)物料及產(chǎn)品管理
1.原輔料采購(gòu)管理
?。?)制定原輔料的采購(gòu)管理制度,保證原輔料符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)食品安全管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。主要原輔料供應(yīng)商應(yīng)相對(duì)固定并簽訂食品安全協(xié)議,在協(xié)議中應(yīng)明確雙方所承擔(dān)的安全責(zé)任。
?。?)制定原輔料供應(yīng)商審核制度和審核辦法,對(duì)原輔料供應(yīng)商的審核至少應(yīng)包括:供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告。
?。?)采用自有原料生產(chǎn)的企業(yè),原料生產(chǎn)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,并將原料生產(chǎn)納入企業(yè)食品安全管理體系確保原料安全。
2.原輔料驗(yàn)收管理
(1)創(chuàng)建食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品驗(yàn)收規(guī)定及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,明確接收或拒收的審批人員。
(2)原料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,生產(chǎn)所需主要原料及包材涉及的主要標(biāo)準(zhǔn)見附件10。對(duì)生產(chǎn)加工過程中無后續(xù)滅菌操作的原輔料,企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)微生物等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。
?。?)包裝材料應(yīng)清潔、無毒且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,包裝材料不應(yīng)影響食品的安全和產(chǎn)品特性,并不得重復(fù)使用。
?。?)食品生產(chǎn)加工用水應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
3.產(chǎn)品管理
產(chǎn)品放行前應(yīng)當(dāng)有明確的待檢標(biāo)識(shí),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可批準(zhǔn)放行。
?。?)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格出廠制度。記錄應(yīng)包括產(chǎn)品檢驗(yàn)的原始記錄或檢驗(yàn)報(bào)告,并應(yīng)保存不少于2年。
(2)出廠檢驗(yàn)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或部分委托檢驗(yàn)的,應(yīng)有委托檢驗(yàn)制度。企業(yè)應(yīng)留存全部檢驗(yàn)報(bào)告。
?。?)經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得出廠,并有相應(yīng)的處置記錄。
4.倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸管理
?。?)應(yīng)創(chuàng)建倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸管理制度,不得將原輔料、產(chǎn)品與有毒有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
(2)運(yùn)輸工具、車輛應(yīng)定期檢查衛(wèi)生清潔情況,運(yùn)輸條件應(yīng)符合物料的貯存要求(溫、濕度等)。原料進(jìn)入儲(chǔ)罐后應(yīng)對(duì)運(yùn)輸工具、車輛進(jìn)行必要的清潔。
?。?)原料、半成品、成品、包裝材料等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場(chǎng)所或分區(qū)域碼放,并有明確標(biāo)識(shí),防止交叉污染。不合格、退貨或召回的物料或產(chǎn)品應(yīng)分區(qū)存放。
?。?)清潔劑、消毒劑等應(yīng)采用適宜的器具妥善保存,包裝標(biāo)識(shí)完整,應(yīng)與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置。
?。?)所有物料應(yīng)規(guī)定適當(dāng)?shù)馁A存期限,遵循“先進(jìn)先出”或“近有效期先出”的原則制定物料的使用計(jì)劃,定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生情況,及時(shí)清理且不得使用變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品原輔料。
?。?)物料的發(fā)放和使用應(yīng)當(dāng)有可追溯的清晰的發(fā)放記錄,經(jīng)收發(fā)雙方核實(shí)并在相應(yīng)的記錄上簽字確認(rèn)。
?。ㄆ撸z驗(yàn)要求
1.企業(yè)應(yīng)具備滿足原料、半成品、成品檢驗(yàn)所需求的檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和試劑,檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。
2.創(chuàng)建檢驗(yàn)設(shè)備管理制度,應(yīng)有檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)賬及設(shè)備使用記錄,定期校準(zhǔn)、維護(hù)檢驗(yàn)設(shè)備和設(shè)施,保持檢驗(yàn)設(shè)備的準(zhǔn)確有效運(yùn)行。
3.創(chuàng)建檢驗(yàn)管理制度,檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)應(yīng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注檢驗(yàn)合格證號(hào),檢驗(yàn)合格證號(hào)可追溯到相應(yīng)的出廠檢驗(yàn)報(bào)告。
5.企業(yè)可以使用快速檢測(cè)方法及設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),但應(yīng)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,應(yīng)定期與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行比對(duì)或者驗(yàn)證,當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果呈陽性或可疑時(shí),應(yīng)使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)出廠項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行驗(yàn)證。
6.產(chǎn)品留樣間應(yīng)滿足產(chǎn)品貯存條件要求,留樣數(shù)量應(yīng)滿足復(fù)檢要求并保存至保質(zhì)期滿,并有記錄。
三、其他
企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)生乳制民族傳統(tǒng)奶制品,應(yīng)按照所申請(qǐng)的品種明細(xì)進(jìn)行試生產(chǎn),并自行檢驗(yàn)或送檢,檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)分別包括DBS15/001.3《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 蒙古族傳統(tǒng)乳制品第3部分:奶豆腐》、DBS15/001.2《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 蒙古族傳統(tǒng)乳制品第2部分:奶皮子》、DBS15/005《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 蒙古族傳統(tǒng)乳制品 畢希拉格》、DBS15/006《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 蒙古族傳統(tǒng)乳制品 酸酪蛋(奶干)》、DBS15/007《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 蒙古族傳統(tǒng)乳制品 楚拉》、GB19302《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵乳》、GB19646《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 稀黃油、黃油和無水黃油》等有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及相關(guān)部門公告規(guī)定的全部項(xiàng)目,不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。由企業(yè)提供檢驗(yàn)合格報(bào)告,其真實(shí)性應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人予以承諾。生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。